6月26日上午，烟台市政府新闻办举办烟台市节约用水工作情况新闻发布会。烟台市委宣传部对外宣传科长石文昊主持会议，烟台市水利局党组成员、副局长景旭，烟台市水利局节水办副主任邸光义，烟台市城市管理局市数字化城市管理服务中心节水科负责人杨霖，烟台市农业农村局种植业管理科三级主任科员李明蔚出席发布会并回答记者提问。
水是生命之源、生产之要、生态之基。景旭副局长会上指出，近年来，烟台市深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以不到全省1/20的用水量，贡献了全省1/9的GDP，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的水安全保障。
用水效率在全省持续领先
在经济总量跨越式增长和强化水资源刚性约束的背景下，2025年全市地区生产总值达11350.98亿元，用水总量为11.79亿立方米，控制在省定目标以内。“十四五”期间，在地区生产总值连跨4个千亿级台阶、年均增长6.4%的情况下，用水总量年均增长仅为3.8%。全市用水效率实现稳步提升，2025年万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别为10.4立方米、5.8立方米，持续居全国全省前列，与2020年相比分别下降17.4%和5.8%。
打造全链条系统节水模式
烟台市以工业园区为节水突破口，创新打造“非常规水全配备、工业节水全循环、节水管理全覆盖”的全链条系统节水模式。2025年非常规水利用量达到1.46亿立方米，与2020年相比增长近9倍，占用水总量比例提升约10%，有效替代常规水源，极大增强了全市水资源供给韧性。
完善法规政策体系，2025年新修订的《烟台市节约用水条例》正式施行，出台《烟台市全面落实“四水四定”工作方案》等系列政策文件。严格总量强度双控，年用水量1万立方米以上工业和服务业计划用水实现全覆盖。探索“水预算+”管理体系，对全市3573个重点取用水户实行水预算管理，确立“先预算后用水、无预算不用水”原则，通过“水预算+水银行”、“水预算+合同节水”等模式推动水资源市场化配置创新。
全领域节水控水成效显著
农业节水增效，2025年新建和改造提升高标准农田10.24万亩，推广滴灌、水肥一体化等高效节水灌溉技术。工业节水减排，严格高耗水企业用水管理，推行节水工艺改造和循环用水系统建设，鼓励企业实施中水回用、冷却水循环利用等措施。全市工业非常规水用水量1.05亿立方米，占非常规水总用水量的72%。落实节水激励政策，为5家用水定额达先进值的工业企业减征水资源税。城镇节水降损，加快城镇供水管网更新改造，降低管网漏损率，推广使用节水型器具。累计建设海绵城市238.6平方公里，中心城区达标面积超55%；2025年改造老旧城镇供水管网55.65公里，城市供水管网漏损率控制在7.9%以内。
强化重点项目水要素保障，统筹生活、生产、生态用水，完成裕龙石化产业园等规划水资源论证审批。解决福山葛洲坝（600068）水务、华能烟台电厂搬迁等重点项目新增取水指标问题，相关做法入选全省水权交易典型案例。做强非常规水支撑优势，联合有关部门印发《关于进一步加强非常规水配置利用工作的意见》。坚持优水优用、分质供水、循环利用，将再生水、淡化海水、矿坑水纳入水资源统一配置。裕龙石化建成14万吨/日的海水淡化工程，所有工业用水全部为海水淡化水；蓬莱化工产业园海水淡化水利用占比达到用水量80%以上；万华工业园利用烟台市区收集处理的市政再生水规模达到20万吨/日，再生水供工业园区用水规模全国领先。推动节水产业发展，积极推广“节水贷”融资服务，发放节水贷1.69亿元，其中招金膜天有限公司落地全国首例“知识产权挂钩节水贷”；实施合同节水项目3个，实现年节水量46.97万立方米；开展水权交易83个，交易水量达4603万立方米；遴选推荐省级节水产业重点企业6个，节水产值达28亿元。
推动节水型社会建设
全市所有行政区市全部创建为节水型社会建设达标县；建成3处省级节水教育实践基地、5个省级节水标杆、10所省级节水型高校，2个公共机构列入国家水效领跑者名单，示范引领全社会节水；开展地标亮节水、节水“五进”、节水公益诊断等节水宣传活动。全社会惜水、爱水、护水的良好氛围正在形成。
节约用水，贵在同心，成在持久。未来，烟台市将持续深化各领域节水控水，全面加强非常规水开发利用，不断提升水资源节约集约利用水平，为烟台绿色低碳高质量发展提供不竭活水。
(凤凰网山东张春亮臧鸿兴)
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